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索 引 号 01526311-0-30/2016-0923002 公开目录 发展规划
发布机构 Manbet 发布日期 2015-01-23
名    称 关于印发《Manbet关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案》的通知
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关于印发《Manbet关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案》的通知

Manbet关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案

为认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,根据县委关于《深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案》要求,以及县委“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员会议精神,结合县总工会实际,制定如下实施方案。

一、重要意义

习近平总书记提出的“三严三实”要求,是新的历史条件下各级领导干部的成事之道、做人之要。工会作为党领导下的工人阶级群众组织,作为党联系职工群众的桥梁纽带,根基在职工、血脉在职工、力量在职工。坚持从职工群众中来、到职工群众中去,坚持全心全意为职工群众服务,是工会组织的优良传统和工作宗旨,也是工会组织和工会干部践行“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的集中体现,更是工会组织和工会工作的生命线。在县总机关中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,是加强全体党员巩固党的群众路线教育成果,深化和拓展向杨善洲同志学习、“三查三看”、“四比四促”、群众工作“七项制度”和“一教育五行动”活动成果的重要举措;是进一步凝聚力量,服务中心、建设队伍,全面提高县总机关党建工作科学化水平、促进龙陵科学发展和谐发展跨越发展的政治保证。要深刻认识开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的重要性和紧迫性,准确把握“三严三实”要求的深刻内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到县委的部署上来,把“三严三实”内化于心、外践于行,努力把工会组织打造成为广大职工群众信赖的 “职工之家”,当好职工群众信赖的“娘家人”。

二、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,努力用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工会工作。

三、时间及范围

(一)时间:2015年1月开始,大体安排半年以上。

(二)范围:本单位实职副科级以上领导班子成员。

四、目标要求

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,其工作开展得如何、作用发挥得如何,关系到全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实,关系到工人阶级的团结统一和社会政治的稳定。工会干部是工会工作的具体实践者,肩负党的重托,身系职工群众的期盼,使命光荣、责任重大。工会干部特别是工会领导干部一定要在思想上从“严”要求,把“三严”作为遵纪守法、正心修身的根本守则,牢记党的重托,不忘工会职责,听党话、跟党走,当好职工群众信赖的“娘家人”。

(一)强化从严治党,践行“三严三实”。“三严三实”是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。县总工会党员干部要做到严以修身,切实加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;做到严以用权,坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私;做到严以律己,始终心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。做到谋事实,能够坚持从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际;做到创业实,始终脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;做到做人实,能够始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

(二)坚定政治品格,做到对党忠诚。对党忠诚是政治品格,县总工会党员干部要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业,在任何情况下,不管遇到什么困难,不管遇到什么大风大浪,都要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,站稳坚定的政治立场。要全心全意的忠诚,不要三心二意的忠诚;要言行如一、表里如一、始终如一的忠诚,不要说一套做一套。

(三)坚守为官底线,做到个人干净。个人干净是为官底线。县总工会党员干部要心存敬畏、严格自律,做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友,守住做人、处事、用权、交友的底线,守住党和人民交给的责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观。

(四)坚持从政准则,做到敢于担当。敢于担当是从政准则,是领导干部的职责所系、使命所在。县总工会全体党员干部要敢想、敢做、敢当,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对全面深化改革工会工作面临的新形势新任务和新问题,县总工会干部要有强烈的担当精神,忠诚履职、勇于担当、敢于负责,在敢于担当中历练提高,创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。

五、方法步骤

(一)认真开展学习教育

1.强化组织,做好思想动员。按照县委的部署要求,1月30日前成立本单位专题教育活动领导小组,下设办公室,并抽调相关工作人员;结合工作实际,制定《专题教育实施方案》,报请县委巡回督导组同意后,于2月5日前组织召开动员部署会,进行广泛深入的思想发动,教育引导广大党员、干部职工充分认识开展“三严三实”和“忠诚干净担当”的重要性和必要性,明确县委的部署要求及具体实施方案。每名党员、干部都要通过一定的方式谈认识、谈思想、表明态度,进一步统一思想、提高认识,切实增强参加教育的主动性和自觉性。

2.结合实际,抓好学习教育。坚持以上率下,党组书记要带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会,并带头讲一次党课,发挥好示范带动作用。参加专题教育的领导干部都要把自己摆进去,主动学、扎实学,坚持理论联系实际,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》等重要文件,学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《云岭先锋高德荣》、《以杨善洲同志为镜子》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《基层宣传干部的楷模—郑垧靖》等书本内容。

3.丰富载体,创新学习形式。扎实开展“九个一”活动。即:传唱一首励志歌曲。工会要做好学习表率,在工会活动中,广泛学习传唱《志成学子之歌》,用歌曲力量感召和引领干部职工以“实”为本,以“实”为荣,转作风,接地气,脚踏实地、真抓实干。 开展一次专题研讨。以“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题,在2月下旬组织领导班子成员开展1次专题讨论。开展一次现场教学。于3月组织领导干部到杨善洲精神教育基地、郑垧靖先进事迹陈列室、西山坡党史人物陈列馆、李鑫故居开展理想信念教育,教育引导领导干部以先进为榜样,照镜子、找差距、明方向,筑牢思想道德防线。开展一批集中培训。组织开展 “云岭职工人才工程活动”,依托职业院校和企业培训中心,开展劳动技能培训,强化高技能人才培养力度。开展一次警示教育。以李云忠和发生在本市、县的反面案例为典型开展警示教育,引导各级领导干部汲取教训,受警醒、明底线、知敬畏,深刻认识违反党的政治纪律、组织纪律和破坏党的团结的巨大危害,深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害,切实做到警钟长鸣、警惕长存。开展一次学习心得交流。利用班子会组织召开班子成员学习心得交流会,谈认识、谈做法、谈思考,搭建互学互鉴、互促共进平台。通过交流,互相学习,扬长避短,不断提高领导干部自身修养和综合素质,解决不想、不会、不敢担当的问题。开展一次困难职工帮扶慰问。利用节假日期间,深入挂钩村、企事业单位、一线岗位、困难职工(农民工)和劳动模范家中,对困难职工(农民工)、患大病职工进行走访慰问,坚持帮扶工作制度化、社会化、常态化。开展一次职工技能比武。积极组织和帮助企事业单位开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、群众性安全生产活动,通过开展活动进一步调动职工群众的积极性、主动性、创造性,凝聚广大职工的智慧和力量,团结动员广大职工为龙陵经济社会发展作出贡献。开展一次“面对面、心贴心”下乡服务活动。积极参与社会管理创新,协调处理职工群众上访反映的困难和问题,及时化解职工群众的矛盾纠纷。深入挂钩村腊勐乡白泥塘村、永昌硅业、富林木业、泰康木业等企业了解情况,为基层、企业发展出谋划策。

(二)从严查找问题

1.对照上级要求找问题。以“三严三实”和“忠诚干净担当 ”为标尺,对照中央、省、市、县委关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求,对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”,对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是职工群众反映强烈的突出问题,对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”,认真查找整改工作存在的不足和问题,分析原因;同时,要以杨善洲为镜子,进行深刻反思讨论,进一步找准查实自身在“三严三实”和“忠诚干净担当”方面存在的差距,切忌查找问题见事不见人、对人不对己、避重而就轻。

2.深入职工群众找问题。要通过深入农村、社区、机关、企事业单位等基层工会和服务对象听取意见,查找问题;综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、网上公开征求意见、到困难多问题多意见大的基层工会和同志中听取意见建议等多种方式,广泛听取老同志、“两代表一委员”、民主党派、党员群众、工作和服务对象等各领域各方面的意见建议,切实把存在问题找准、找实、找具体。

3.列出“三个清单”。结合工会岗位职责,县总领导班子成员分别列出“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”,定职责、定目标、定措施,切实解决因不熟悉职责任务,不熟悉政策业务而不会担当、不敢担当的问题。要列出“权力清单”,明确该做什么,能做什么,做到“法无授权不可为”;列出“责任清单”,明确该如何服务、怎样管理,种好“责任田”,当好“服务员”,做到“法定职责必须为”;列出“负面清单”,明确不该做什么、不能做什么。通过列出并认真落实“三个清单”,促使领导干部在其位谋其政负其责,不推诿、不扯皮,不越界、不违规,大胆开拓创新,敢担当、能担当、善担当。

(三)从实进行党性分析

1.认真撰写党性分析材料。围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”,深入开展“六查六看”和“三对照三检查”,切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。即:查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念;查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,不搞特权、不以权谋私;查律己严不严,看是否做到遵守党纪国法,为政清廉;查谋事实不实,看是否做到从实际出发谋划事业和工作,不好高骛远,不脱离实际;查创业实不实,看是否做到脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任;查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求,深刻检查自己的思想灵魂、政治定力,在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求,深刻检查自己的廉洁意识、律己差距,在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求,深刻检查自己的责任意识、担当精神,在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。在此基础上,紧密联系个人思想工作实际,既要罗列问题表现、又要列举具体事例,既要分析问题原因、又要明确整改方向,深刻撰写好党性分析材料,做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。同时,要防止以班子问题代替个人问题,以表象问题代替实质问题,以教育实践活动查找的问题代替专题教育的问题。非中共党员领导班子成员和科级非领导干部可不进行党性分析,但要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求,认真进行对照检查。

2.组织召开专题民主生活会。2015年“七?一”前后,县总领导班子和领导干部要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题,召开一次高质量的专题民主生活会,进一步推动领导干部严格遵守党内政治生活准则,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,切实解决好自由主义、好人主义、个人主义的问题,解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题,使党内生活进一步严肃起来。会前,深入开展谈心交心;会上,用好批评和自我批评的有力武器,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,使心灵受触动、思想受教育,切实解决好自由主义、好人主义、个人主义问题。会后,在一定范围通报民主生活会情况,并形成专题民主生活会情况报告,经巡回督导组审阅后,报县委专题教育办公室,同时按程序报县纪委、县委组织部。

(四)切实解决问题

1.制定整改方案。县总工会领导要围绕专题民主生活会上查找的问题,本着有什么问题解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题的要求,制定切实可行、便于操作的整改方案,作出整改承诺,确定整改的具体任务、时间、责任部室和责任人,并在一定范围内公示。

2.狠抓整改落实。围绕群众反映强烈的突出问题,从具体事抓起,从身边事做起,从群众最不满意的事改起。要坚持以上带下、以上促下、上下联动、相互配合、持续用劲、共同推进。要按照整改方案、任务书、时间表和责任人,集中力量专项整改。党组书记要带头把自己摆进去,既担负起个人整改落实的责任,又要主动认领班子整改任务,以身作则,真抓真改,示范推动整改落实。

3.开展主题实践活动。开展“传承弘扬善洲精神、做群众满意的好干部、奋力加快全面建成小康社会步伐”主题实践活动,把党的群众路线教育实践活动不断引向深入。一是认真落实干部直接联系服务群众制度。领导班子成员要带头到挂钩联系村报到为群众服务,认真落实“一教育五行动”和“三深入四联户”要求,采取住村蹲点、民情恳谈等多种形式,真正蹲下去、扎下来,力争为挂钩村解决1—2件看得见、摸得着的实事。二是扎实抓好基层“六有工会”建设,确保全县各级工会工作规范完善,富有特色。三是进一步规范困难职工档案管理工作。对在档的困难职工档案作进一步规范管理,对在档的困难职工进行摸底调查,严格执行困难职工档案管理的各项工作,坚持帮扶工作制度化、社会化、常态化。四是加强党风廉政建设。以群众路线建章立制为契机,结合党风廉政要求和总工会工作实际,认真落实党要管党、从严治党要求,认真履行管党治党主体责任,用党的建设统领工作全局,把抓党建作为最大政绩,增强党章意识,树立党员意识,建立党员领导干部廉政平台,永葆党的先进性和纯洁性,不断提高党建工作能力。

(五)坚持深化专项整治

1.坚持不懈抓专项整治。县总工会在党的群众路线教育实践活动中查找出来了18个问题并逐一认真进行了解决,干部作风明显转变,但对照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,仍有较大差距。在专题教育中,要坚持边学边查边改,从一开始就改起来,实抓实改,不断巩固和拓展教育实践活动成果,推动作风持续好转、根本好转。除抓好省委部署的整治严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题外,结合工会工作实际,还要着力整治服务群众工作打折扣、不真心诚意为群众主动意识不强,履行本职岗位职责不到位,精神状态不佳、满足于现状、缺乏谋事创业的激情、发挥应有作用不够等方面突出问题,抓好巩固和拓展教育实践活动成果,努力形成风清气正的良好政治生态。

2.强化正风肃纪。以严的标准、严的措施、严的纪律,正风肃纪。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育。要加强领导班子建设和严格教育管理党员干部,对存在一般性作风问题的党员干部,立足教育提高,促其改进;对职工意见大,不能认真查摆问题、没有明显改进的党员干部,建议进行组织调整;对在活动中发现的违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关严肃查处。

六、组织保障

要把深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务,以高度的政治责任感,按照县委的统一部署,加强领导、精心组织,上下联动、统筹推进,把专题教育抓紧抓好、抓深抓实、抓出成效。

(一)加强组织领导。成立由县总党组书记、副主席王玉萍同志担任组长,县总副主席担任副组长,其他党员同志为成员的领导小组,下设领导小组办公室,负责日常工作。

(二)强化宣传引导。要把握正确导向,贴近工会工作实际,抓好舆论引导。要利用宣传栏、黑板报、网络等广泛宣传开展专题教育的重要意义、主要任务等;要积极向县委专题教育领导小组上报工作动态信息,向新闻媒体撰写投递稿件,力争做到报纸刊物上有文章、电视上有影像、网页上有信息,努力为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。同时,要抓好先进典型的宣传推广工作;要加强专题教育的痕迹管理工作。

(三)注重统筹兼顾。要按照上级的统一部署,坚持基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结合实际,灵活安排各个环节的工作,创造性开展“自选动作”,增强教育实践活动的针对性和实效性。把开展教育实践活动与做好本职工作、完成今年各项任务紧密结合起来,坚持两手抓、两促进、两不误。

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